Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Α Β Ο Υ Λ Η Σ

Θ' ΠΕΡΙΟΔΟΣ

(ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ)

Σ Υ Ν Ο Δ Ο Σ Γ'

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ?Δ'

Τετάρτη 10 Μαρτίου 1999

----------------


ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Λουκάς Αποστολίδης): Τέταρτη είναι η με αριθμό 742/8.3.99 επίκαιρη ερώτηση του Βουλευτή του Συνασπισμού της Αριστεράς και της Προόδου κ. Μουσταφά Μουσταφά, προς τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας, σχετικά με τη φορολόγηση των << μειονοτικών>> βακουφίων στην Κομοτηνή.
Η επίκαιρη ερώτηση του κυρίου συναδέλφου, έχει ως εξής: "Κάθε έτος η Δ.Ο.Υ. Κομοτηνής βεβαιώνει τέλος ακίνητης περιουσίας και φόρο εισοδήματος από μισθώματα στα βακούφια κοινωφελή ιδρύματα της μειονοτήτας στην Κομοτηνή.
Τα ποσά αυτά επιβαρύνονται και με τις νόμιμες προσαυξήσεις, που το σύνολό τους ανέρχεται σήμερα σε άρκετες εκατοντάδες εκατομμύρια δραχμές.
Κατά καιρούς διάφορες προσπάθειες για την πληρωμή αυτών των τελών δεν τελεσφόρησαν. Η Δ.Ο.Υ. δεν εισέπραττε τα τέλη προφασιζόμενη "μυστικές εντολές", "διακρατικές συμπεριφορές" κλπ.
Το δημόσιο για εξασφάλιση του ποσού αυτού εγγράφει κάθε έτος υποθήκη σε βάρος των ακινήτων βακουφίων, με άμεσο κίνδυνο πλειστηριασμού τους και ρευστοποίηση της περιουσίας τους.

Ερωτάται ο κύριος Υπουργός 1. Αν θα συνεχιστεί η αντισυνταγματική φορολόγηση των << μειονοτικών>> βακουφίων στην Κομοτηνή.

2. Αν σκέφτεται κάποιον τρόπο να ρυθμίσει αυτά τα χρέη ή θα αφήσει να συνεχίζεται το καθεστώς ομηρίας των << μειονοτικών>> βακουφίων." Ο κύριος Υφυπουργός έχει το λόγο.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΡΥΣ (Υφυπουργός Οικονομικών): Κύριε Πρόεδρε, σχετικά με την ερώτηση του κυρίου συναδέλφου, έχω να παρατηρήσω τα εξής. Με τις διατάξεις του ν. 1091/1980, ρητά ορίζεται, ότι κάθε βακούφιο αποτελεί χωριστό μειονοτικό νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου λογιζόμενο ως κοινωφελές ίδρυμα.
Επίσης τα ειδικότερα θέματα που αφορούν την διοίκηση και διαχείριση των βακουφίων της Δυτικής Θράκης, διέπονται πρώτον, από τη διεθνή σύμβαση της Λοζάνης του 1923 (άρθρο 1 του ν.δ. της 25.8.1923) και δεύτερον, από τις διατάξεις του ν. 1901/1980, επιφυλασσομένης της αρχής της διακρατικής αμοιβαιότητας.
Η διαχείριση και διοίκηση των νομικών αυτών προσώπων ασκείται από μια διαχειριστική επιτροπή. Οι υφιστάμενες διαχειριστικές επιτροπές και ελλείψει αυτών οι εν ενεργεία "μουτεβελήδες"-διαχειριστές, υποχρεούντο εντός ανατρεπτικής προθεσμίας ενός έτους από την έναρξη της ισχύος του ν. 1091/1980, δηλαδή, της 20 Νοεμβρίου 1980, να υποβάλλουν στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία της έδρας τους, δήλωση στην οποία να καταγράφονται τα βακούφια και οι αφιερωμένες σ' αυτά περιουσίες.
Η υποχρέωση αυτή δεν τηρήθηκε από τους διαχειριστές και η Ελληνική κυβέρνηση με διαδοχικές νομοθετικές ρυθμίσεις παρέτεινε την παραπάνω προθεσμία. Η τελευταία παράταση δόθηκε στις 30.4.96 για τρία χρόνια με το προεδρικό διάταγμα 91/96 και επομένως λήγει στις 30.4.99. Από τα στοιχεία των υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών, προκύπτει ότι σε βάρος των βακουφίων της Δυτικής Θράκης έχουν βεβαιωθεί σημαντικά ποσά από φόρο εισοδήματος και ακίνητης περιουσίας. Η μόνη διασφάλιση του δημοσίου είναι ότι έναντι των χρεών αυτών έχει εγγραφεί υποθήκη χωρίς να έχει ληφθεί μέχρι σήμερα κανένα αναγκαστικό μέτρο για την είσπραξή του. Επίσης ουδέποτε έγιναν προσπάθειες από τους εκπροσώπους των βακουφίων για εκούσια πληρωμή των βεβαιωμένων χρεών ή για ρύθμιση τμηματικής πληρωμής τους. Συνεπώς είναι ανακριβής ο ισχυρισμός, κύριε συνάδελφε, ότι οι ΔΟΥ δεν δέχονται την καταβολή των χρεών αυτών ή ότι πρέπει να γίνει ρύθμιση τμηματικής καταβολής τους, αφού καμία σχετική αίτηση δεν έχει υποβληθεί από τους ενδιαφερόμενους.
Η Ελληνική Κυβέρνηση παρακολουθεί με ιδιαίτερη προσοχή όλα τα θέματα που σχετίζονται με τα βακούφια της Μουσουλμανικής μειονότητας, με βασικό γνώμονα το σεβασμό προς τον θεσμό αυτό ώστε να μεριμνά, όσες περιουσίες έχουν χαρακτηρισθεί ως βακουφικές, να διατηρούν την ιστορική αυτή ιδιότητα και να τυγχάνουν της ειδικής μεταχειρίσεως που τους αρμόζει.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Λουκάς Αποστολίδης): Ορίστε, κύριε Μουσταφά, έχετε το λόγο.

ΜΟΥΣΤΑΦΑ ΜΟΥΣΤΑΦΑ: Κύριε Πρόεδρε, τα βακούφια είναι, όπως ορίζει και ο ν. 1091, αφιερώματα συνιστώμενα εξ ακινήτων ή κινητών περιουσιακών στοιχείων ή προσόδων υπέρ ευσεβούς, αγαθοεργού, κοινωφελούς εν γένει σκοπού ή υπέρ φιλανθρωπικού θρησκευτικού ευαγούς ιδρύματος. 'Εχουν σχηματιστεί από δεκαετίες, από δωρεές πιστών, ευεργετών, απλών ανθρώπων, σε τεμένη, σε σχολεία, σε νεκροταφεία και ευαγή ιδρύματα. Από τα έσοδά τους συντηρούνται τα τεμένη, τα σχολεία και τα νεκροταφεία, πληρώνονται οι ιερωμένοι και οι δάσκαλοι και επιτελείται ένα φιλανθρωπικό αγαθοεργό κοινωνικό έργο.
Η συνεχιζόμενη φορολόγησή τους είναι αντισυνταγματική, γιατί η ίδια η Επιστημονική Επιτροπή της Βουλής, κύριε Υπουργέ, όταν συζητούσαμε το νομοσχέδιο "Φορολογικές διαρρυθμίσεις και άλλες διατάξεις", λέει επί λέξει: "Εν προκειμένω, θα μπορούσε να δημιουργηθεί έντονος προβληματισμός ως προς το κατά πόσον η προτεινόμενη ρύθμιση είναι συναταγματικά ανεκτή εν'όψει των διατάξεων του άρθρου 4, παράγραφοι 1 και 5 του Συντάγματος, που θεσπίζουν την αρχή της ισότητας και της φορολογικής ισότητας και του άρθρου 13, παράγραφος 1, εδάφιο δεύτερο του Συντάγματος, που ορίζει ρητά ότι η απόλαυση των ατομικών και πολιτικών δικαιωμάτων δεν εξαρτάται από τις θρησκευτικές πεποιθήσεις του καθενός".
Υπάρχει αυτή η φορολόγηση, αλλά παρ' όλα αυτά δεν έχει υπάρξει καμία προσπάθεια έστω και μιας ρύθμισης. Η επιτροπή που διοικεί τα βακούφια έχει διοριστεί από αυτήν την Κυβέρνηση. Ούτε έχει εκλεγεί, για να πούμε ότι δημιουργεί φασαρίες ούτε είναι από ακραίους κύκλους της μειονότητας κλπ. 'Εχει διοριστεί από το συνάδελφο Τσιόκα, τότε που ήταν περιφερειάρχης. Σε λίγες μέρες λήγει η θητεία αυτής της επιτροπής.
Να δεχθούμε τη φορολογία, αλλά να γίνει μία διαρρύθμιση επιτέλους. Να αναλάβει η ΔΟΥ Κομοτηνής μια πρωτοβουλία, γιατί πραγματικά αυτή η εγγραφή υποθήκης για καθυστερούμενους φόρους που κάθε χρόνο στέλνει η ΔΟΥ, είναι ένας αργός θάνατος, είναι ένα καθεστώς ομηρίας, που με κανένα τρόπο δεν συνάδει με τις σύγχρονες αντιλήψεις.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Λουκάς Αποστολίδης): Ο κύριος Υφυπουργός έχει το λόγο.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΡΥΣ (Υφυπουργός Οικονομικών): Κύριε συνάδελφε, κατανοώ τα προβλήματα τα οποία περιγράψατε. Το Υπουργείο Οικονομικών θα είναι στη διάθεσή σας για την από κοινού ανεύρεση μιας λύσης η οποία θα ικανοποιεί τους 'Ελληνες κατοίκους της περιοχής αυτής και αυτό νομίζω ότι είναι υποχρέωσή μας. Ευχαριστώ.

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΗΤΣΟΤΑΚΗΣ: Πρέπει να βρεθεί λύση.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΔΡΥΣ (Υφυπουργός Οικονομικών): Ακριβώς, αυτό είπα, κύριε Πρόεδρε, και γι' αυτό ζήτησα τη συνεργασία του κ. Μουσταφά.



If you cannot read this in Greek, click on the link below to read it out of the original site
http://www.parliament.gr/gr/ergasies/synedriaseis/es022300.htm